深圳將于今年11月1日在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，之前不少物流企業(yè)對本次稅改有可能導(dǎo)致稅收不降反升的局面表示非常擔(dān)憂。近日，在試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上，市長許勤要求相關(guān)部門按照“改革試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅”的原則，在試點(diǎn)工作正式實(shí)施前出臺(tái)實(shí)施過渡性財(cái)政政策，對少部分企業(yè)短期內(nèi)因試點(diǎn)可能增加的稅收負(fù)擔(dān)給予政策扶持。

    “扶持政策如同一場及時(shí)雨”

    從上海市開展試點(diǎn)的情況看，90%左右的試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)減輕，充分顯示“營改增”對扶持中小微企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。從深圳測算情況看，試點(diǎn)企業(yè)約6萬戶，預(yù)計(jì)可直接減輕企業(yè)稅負(fù)30—50億元，對企業(yè)總體而言是“雪中送炭”的好政策。

    此前，記者從市物流協(xié)會(huì)了解到，“營改增”實(shí)施后，交通物流企業(yè)則面臨稅收不降反升的情況。協(xié)會(huì)秘書長鄭艷玲曾表示，如果財(cái)政補(bǔ)貼不到位，深圳幾萬家中小物流企業(yè)將面臨生存危機(jī)。在試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)后，鄭艷玲表示，市政府能如此迅速地出臺(tái)財(cái)政扶持政策，對于深圳幾萬家物流運(yùn)輸企業(yè)來說，就如同一場及時(shí)雨，將幫助它們渡過難關(guān)。

    市財(cái)政委主任喬家華表示，“營改增”后，大部分企業(yè)稅負(fù)將減輕，但可能會(huì)有部分行業(yè)的少數(shù)企業(yè)稅負(fù)在短期內(nèi)暫時(shí)性增加，“制定過渡性財(cái)政政策，就是要確保所有企業(yè)享受到改革帶來的好處�！�

    “希望扶持政策能體現(xiàn)公平”

    許勤在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把握深圳率先開展試點(diǎn)的政策先機(jī)，與前海合作區(qū)全面先行先試政策形成疊加效應(yīng)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，要把握機(jī)遇“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，形成深圳新的比較優(yōu)勢和持續(xù)競爭力。許勤還要求，必須在試點(diǎn)開始前出臺(tái)實(shí)施過渡性財(cái)政政策，扶持在試點(diǎn)過程中小部分短期可能受到影響的企業(yè)，“確保企業(yè)不因稅制改革增加稅負(fù)”。

    記者隨后采訪了深圳幾家物流運(yùn)輸企業(yè)。大型物流企業(yè)海格物流公司是稅改試點(diǎn)企業(yè)，公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，過渡扶持政策有助于物流企業(yè)稅收不降反升情況的解決，但政策要體現(xiàn)公平。財(cái)政扶持會(huì)不會(huì)傾向于大型企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)？深圳大量的中小微企業(yè)更需要財(cái)政補(bǔ)貼。所以，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，財(cái)政扶持政策應(yīng)考量公平性，盡量避免厚此薄彼。全程物流公司的負(fù)責(zé)人也表示了類似的擔(dān)憂，他說，從上海的經(jīng)驗(yàn)來看，政府的財(cái)政補(bǔ)貼往往向大企業(yè)傾斜，而像全程這樣的中小企業(yè)只能“靠邊站”。

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